浅谈缘色会计
一、可持续发展战略的实施要求绿色会计的实行
(21世纪议程》提出,21世纪人类社会应该走可持续发展的
道路,人类应该跳出单纯追求经济增长忽视生态环境保护的传
统经济发展模式,通过产业经济绿色调整与合理布局,实行清洁
生产和文明消费,协调环境与发展的关系,使社会的发展既能满
足当代人的需求,又不对后人的需求构成威胁,最终达到社会、
经济、资源与环境的协调。而要达到这个要求,企业必须实行产
品的构思、设计、原料采购、生产绿色化,进行绿色会计。
绿色会计就是将自然资源、人力资源和生态资源纳人企业
的会计核算对象,根据会计要求对企业拥有的环境资源进行适
当的货币计量和重要性判断,并采用适当的会计方法记录企业
因经济活动而对环境资源的消耗情况,从而使自然资本和社会
效益在企业的活动中通过会计工作清楚明了地反映出来,便于
评估企业的资源利用率和社会环境代价,从而有效引导和管理
企业走环保之路。
二、实行绿色会计核算、监督是经济可持续发展战略的保障
绿色会计强调企业对环境资源保护的责任,使企业站在社
会的角度上,在追求自身利益最大化的同时,承担起保护环境资
源,合理开发和配置资源的责任,发挥会计核算、监督的职能。如
果忽视绿色会计,甚至不认识绿色会计,就会使企业在出示财务
报告时,无形中拒绝履行支付社会资源成本的义务,从而缺漏了
对“环境资源负债”的报告。而这种负债是因企业对环境资源不
同程度的耗用而需以转移或运用资产或放弃经济利益的形式的
追加补偿。但过去的会计期间,会计并未计提或不能可靠计提,
而企业现在必须承担起这种债务,它或是被现时清偿,或是在未
来“加倍加息”清偿,最终导致企业经济资本的流出。但由于软负
债清偿金额庞大,清偿期递延于较长的会计期间内,所以,拥有
这种负债的企业当然不希望对它进行清偿,但企业为发展经济
并获取或持续获取经济利益,是需要同时搞好环境保护的。因为
经济发展和环境建设不协调的阴影已使我们食了“苦果”,要解
决环境问题,,准一的、最有效的方法是以强大的经济实力,对环
境资源的保护进行现时或补偿性的“巨额”投资0+2000年中国环
境战略研究》中提到的环境治理投资方案,分高、中、低标准对治
理目标进行定位。三个标准中,资金投人分别占国民生产总值的
2.4%.1.6%,1.0%0若分}Ij达到预定总目标,那么,由于污染的
减少,改善了环境质量,从中减少了经济损失,赢得的环境效益、
每年分别为1459亿元、1056. 5亿元、814.1亿元
三、重视发展绿色会计,建立健全会计核算系统,建立可持
续发展的根基
联合国国际会计和报告标准政府间专家工作小组第巧次
工作会议(1998年2月11日一]13日)指出,披露环境成本(社会
资源成本)和环境负债(软负债)对于清晰反映或进一步解释报
表项目是很重要的。在判断其重要性时,不仅要考虑金额、而且
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要考虑项目性质。(环境)信息将帮助信息使用者判断企业未来
现金流动性、时间及未来财务资源的承诺。而现行国民经济的核
算体系,注重经济产值的增长速度,忽略资源基础和环境条件,
重在求产值,使得产值上升是以资源的大量消耗为代价取得的,
这样便出现了经济发展中的资源空心化现象。一方面是国民生
产总值的虚幻增加,另一方面是自然资源的持久减少,生态的破
坏和环境的恶化,即经济增长的同时伴随着日益严重的资源基
础不断削弱,生态破坏,环境污染。换言之,总产值的增加部分还
抵不上原有资源的消耗部分。为此,建立健全会计核算系统尤为
必要。
1.加强环境教育,改变环境资源产权模糊的现状。为使企业
更好地树立起环保意识,必须进行环境教育,让所有人认识到环
境对人类生存、子孙后代的重要性,企业实施绿色会计的必要
性;同时改变目前环境资源产权模糊的现状,使资源产权清晰,
管理到位,使用者有所费,理者有所得,使投人产出比合理,保证
经济可持续发展。
2.变“环境资源无价论”为“环境资源标准价值论”,由政府
建立统一的绿色会计制度,与世界接轨,担负起持续发展的重
担。在传统会计制度中,根本没有考虑环境资源的成本间题。可
持续发展战略要求我们不但要考虑环境资源问题,而且还要考
虑其利用成本高低。即要将自然资源、人力资源和生态资源纳入
企业的会计核算对象,根据会计要求对企业拥有的环境资源进
行适当的货币计量和重要性判断,并采用适当的会计方法记录
企业因经济活动而对环境资源的消耗情况,建立起统一的绿色
会计制度。绿色会计制度就是将各个绿色产业经济点连接,建立
绿色管理系统,使环境资本在企业组织的会计计量中得到体现,
以其强制性、可操作性规范市场主体,调整行政行为,维护秩序,
加强环保管理,推动我国可持续发展战略的实施。所以,有关部
门应组织研究中国的绿色会计制度和新的国民经济核算体系,
以绿色GNP的核算方法、核算原则、核算精度、核算实务为中心,
与国际同类研究接轨,形成统一的绿色计量标准。
3.完善法律法规,制定相关政策措施。为使绿色会计顺利实
施,还必须使相关的法律法规与政策措施更加完善,提高绿色会
计的共信力和信息的决策影响力。对不能很好地执行绿色会计
制度的有关人员追究其责任,给予法律制裁和行政处分,以切实
使绿色会计畅通无阻实施,造福社会、造福未来。
四、完善绿色会计的应用,使可持续发展的资源利用回归绿
色
绿色会计的实施使得企业社会效益、企业效益得到了统一,
同时,也建立健全了符合现代社会发展需要的会计核算系统,发
展为保护绿色资源的绿色会计,使现代会计人树立起绿色会计
的新理念,让现代会计人承担起监督、核算资源消耗情况的新责
任,保证了经济的可持续发展,这是“挽救”我们自己的有效举
措,也是最终“挽救”绿色资源的最有效办法,使绿色资源回归绿
色。
只有实施了绿色会计,从源头上保证自然资源、生态资源的
合理利用,才能使我们倡导的可持续发展战略落到实处,也才能
使每个企业负起社会责任和应尽的义务,也才能使全社会都能
从自身做起自觉保护和利用自然资源,为子孙后代做出各自的
贡献。
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