中国知网 2008-7-3 23:40
论建筑工程施工阶段安全监理的实施-建筑论文
摘要:本文就在施工阶段监理单位的安全监理依据.监理人员的安全职责及安全监理的主要工作内容进行了介绍与阐述。
关健词:安全监理依据职责工作内容
1.前言
从2004年2月1日开始实施的新的《建
设工程安全生产管理条例》中第三章十四条
明确规定了“工程监理单位和监理工程师应
当按照法律、法规和工程建设强制性标准实
施监理，并对工程安全生产承担监理责任”，这
是国家的行政法规首次明确了监理的安全责
任，也就意味着施工安全监督不在仅仅是政府
的行政职能监理单位也要实施社会的安全监
理，并承担相应的责任;监理单位必须转变思
路，在原来的监理工作内容的“三控制”(质
量控制、进度控制、投资控制)基础上，引
入安全控制环节，把建设监理“三控制”发
展为“四控制”，本文就如何实施施工阶段安
全监理，谈一谈自己的看法，以期共同借鉴。
4.2审查施工组织设计中的安全技术措
施或者专项施工方案及应急抢险方案
4.2.1审核施工组织设计中安全技术措施
的编写、审批程序，安全技术措施应由施工企
业技术人员编写，企业相关部门联合会审并由
企业总工程师签字批准后，再报到监理单位.
建设单位审批认可。
4.2.2审核施工组织设计中安全技术措施
或专项施工方案是否符合工程建设强制性标
?f P-①土方工程:地上障碍物的防护措施是否
齐全完整地下隐蔽物的保护措施是否齐全完
整;相临建筑物的保护措施是否齐全完整;场
区的排水防洪措施是否齐全完整土方开挖时
的施工组织及施工扫碱的安全生产措施是否齐
全完整基坑的边坡的稳定支护措施和计算书
是否齐全完整基坑四周的安全防护措施是否
齐全完整。②脚手架脚手架设计方案(图)是
否齐全完整可Fr;脚手架设计验算书是否正确
齐全完整脚手架施工方案及验收方案是否齐
全完整;脚手架使用安全措施是否齐全完整;
脚手架拆除方案是否齐全完整。③模板施工:
模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程
实际，计算方法是否正确;模板设计应包括支
撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的
强度等模板设计图包括结构构件大样及支撑
系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸
是否齐全模板设计中安全措施是否周全。④
高处作业:临边作业的防护措施是否齐全完
整;洞口作业的防护措施是否齐全完整;悬空
作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤交叉作
业:交叉作业时的安全防护措施是否齐全完
整;安全防护棚的设置是否满足安全要表安
全防护棚的搭设方案是否齐全完整。⑥塔式起
重机地基与基础工程施工是否能满足使用安
全和设计需要起重机拆装的安全措施是否齐
全完整起重机使用过程中的检查维修方案是
否齐全完整;起重机驾驶员的安全教育计划和
班前检查制度是否齐全起重机的安全使用制
度是否健全。⑦临时用电:电源的进线、总配
电箱的装设位置和线路走向是否合理;负荷计
算是否正确完整选择的导线截面和电气设备
的类型规格是否正确;电气平面图、接线系统
图是否正确完整施工用电是否采用TN-S接
零保护系统是否实行“一机一闸”制，是否满
足分级分段漏电保执照明用电措施是否满足
安全要求。
4.2.3审查安全应急抢险方案，是否建立
急救援组织或配备应急救援人员，是否配备必
要的应急求援器材、设备，并定期组织演练。
4.3审核施工机械设备的安全控制措施
4.3.1承包单应提供进场的施工杉撇设备
的型号、规格、产地、厂址、出厂合格证、检
验合格证及使用说明书，监理工程师应进行核
查，并核对与施工组织设计是否相符。
4.3.2大型施工机械(如塔吊)的安装必
须由有资质的安装单位来实施，并有安装方案，
安装过程中应有安全保证措施。
4.3.3对于现场使用的塔吊、提升脚手架
等有特殊安全要求的设备，进人现场后在使用
前，必须经当地劳动安全部r〕签定，符合要求并
办好相关手续后方可允许施工单位投人使用。
4.4安全文明管理
检查现场安全宣传标语和安全警告牌、门
卫管理制度、封闭制度、现场围档措施、施工
总平面图，办公、宿舍、生活设施、保健急救、
垃圾污水、防火措施是否符合有关安全技术规
范和文明施工的要求。
2.安全监理的依据
主要有:《建筑法》、《安全生产
法》;《建设工程安全生产管理条例》;国
家的安全生产方针、政策及各级政府安全生
产法规行业安全生产规范性文件、安全技术
规范其他有关劳动保护、安全生产方面的规
定、标准;经批准的《监理规划》;经过审批的
《施工组织设计》等等。
5.施工过程中安全监理主要工作
5 .1现场的监督与检查
5.1.1日常现场跟踪监理，根据工程进展
情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监
督、现场检查，督促施工单位按照工程建设强
制性标准和施工组织设计中安全措施组织施
工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施
3.落实监理如欧机构和人员的职责和要求
及安全监理文件的编写
监理单位的行政负责人对本企业监理工程
项目的安全监理工作全面负责，总监理工程师
应对工程项目的安全监理负总责。工程项目的
监理人员按照职责分工，确定安全监理的范围
及重点，履行监督检查的职责，并对各自承担的
安全监理工作负责，监理单位编制的项目监理
规划包含安全监理方案，并明确安全监理内容、
工作程序和制度措施。编制的监理实施细贝ii应
包含安全监理具体措施。
4‘施工准备阶段安全监理的主要工作
4.1审核加「〔单位的安全生产的保证体系
及有关安全生产的文件
4.1.1审核施工单位的安全文明施工管理
组织体系，审查其体系合理性、严密性、可操
作性，人员的配备齐全情况，及体系中专职管理
人员及相关人员的岗位职责是否分工细致，责
职分明。
4.1.2审核加「〔单位的安全资质取布〔明文
件。
4.1.3审查专职安全员、特种作业人员的
上岗证及管理情况。
4.1.4审查施工单位安全生产的规章制
度、各工种的安全生产操作规程。
4.1.5督促施工单位与建设单位签订安全
文明施工协议。
4.1.6督促施工单位安全文明生产施工技
术交底，检查交底记录及实施效果。
4.1.7酬足总包单位与分包单位签订安全
文明施工协议，审查分包单位的安全文明施工
技术措施。
工单位整改。
5.1.2对主要结构、关键部位的安全状
况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可
做抽检和检测工。
5.1.3每日将安全检创青况记录在《监理
日卿0
5.1.4及时与建设行政主管部门进行沟
通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形
式汇报，并作好汇报记录。
5 .2监理例会
每次的监理例会都应对工程的安全的情况
进行通报，对施工中的安全问题要求施工单位
及时整改，并对有可能产生安全隐患的因素要
求相关各方采取措施予以消除，以避免事故的
发生，并将有关内容写入会议纪要。
5.3如遇下列情况，监理单位要直接下达
停工令，并及时向建设单位汇报
h19801230 2008-7-16 20:38
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