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cnki 2008-5-31 16:16

论城市规划的科学性与科学的城市规划

为什么要提出城市规划的科
学性问题
    城市规划的科学性这个命
题,对于规划界内、界外的广大
人士来说,似乎是个不言而喻的
问题。但是认真探究起来,又往
往感到一下说不清楚。今天,笔
者认为有重新(或认真)讨论一
下的必、要。理由如下:
    (1)自改革开放以来,我国
各级城市的发展建设在取得巨大
成就的同时,还存在着大量的问
题,有的还很严重。在总结经验
教训的时候,人们普遍地提到,
需要加强规划的科学性,但科学
性在哪里?如何加强?往往不具
体。
      (2)客观要求不断增强。江
泽民主席在考察北京工作时,对
城市建设提出“科学规划、科学
建设、科学管理”的原则,集中
代表了党和国家的要求。广大市
民在遇到交通阻塞,看到环境质
量恶化,感到缺少绿地,甚至新
的住房日照不足时,都会埋怨城
市“规划得不够科学”。
      (3)对规划的科学性还存在
着不同的认识。有的学者认为城
市规划不是一门学科,只是一种
“工作”。也有的认为城市规划是
政策,是政府对资源进行宏观调
控的“工具”,或者认为城市规
划90%以上是社会科学。笔者
最近与一位资深的英国城市规划
学者交谈,他表示很难把城市规
划与“科学”(Science)联系起
来,他认为城市规划是一种“艺
术”,他申明不是指Fine Arts
  (美术),而是指另一种含意的
Art(注:笔者认为可以理解为
  “策划”,即处理和协调诸多事务
和矛盾的方式、方法或手法)。
  这也许是从英国这样一个发达国
  家国情出发的体验。总而言之,
  时至今日,对城市规划科学性的
理解,国内国外还存在着不同的
  认识。
      现代城市规划是一门交叉性
  的学科(或边缘学科),这已是
  大多数人的共识。它吸收了自然
  科学(包括工程技术)、社会科
  学以及视觉艺术,包括建筑艺
术、园林艺术等美学知识在内,
突么丈融合,特别通过大量的实
践,已逐步形成自己独特的学科
知识和技术,虽然不够成熟(其
实今天所有学科都有不成熟的地
方,都需要发展),但是这个事
实必须予以承认:城市规划是一
门学科。科学是“反映自然、社
会、思维等内容的客观规律的分
科知识体系”。科学性的对立面
是主观随意性。由于规划(和计
划、设计、方案等具有同样性
质)是属于主观世界的东西,是
主观作用于客观,因此容易产生
主观主义的偏向。尤其是谁
“官”大,谁说了算,就是一种
不讲科学性的表现。从这个意义
上说,讨论规划的科学性,在今
天仍然是一件十分重要的事情。
2城市规划的科学性主要表现
在哪些方面
    这又是一个比较复杂的问
题,一篇文章很难概其全部,何
况有些问题还要进一步进行研
究,才能逐步清楚。笔者仅就初
步的认识,提出指导思想、规划
内容、规划方法三个方面的问
题,与大家共同研究和讨论。
2.1正确的指导思想
      规划的指导思想贯穿于规划
全过程,并融入规划的各个方
面,它是规划的“灵魂”。古今
中外不同历史时期所建设的城
市,贯穿着不同的指导思想。近
儿年我国城市在发展建设中所存
在的问题和失误,归结到一点,
往往是指导思想方面的问题。一
个科学的城市规划首先要有正确
的指导思想。
      今天,中国处在一个社会主
义现代化建设高速发展的历史时
期。社会主义市场经济体制已初

天野银次1 2008-6-27 23:13

好文 小小的UP一下

geqihui 2008-12-11 12:11

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qrst083 2009-1-1 21:39

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